U postupku mirnog rešavanja kolektivnog radnog spora u DOO „Zavod za udžbenike“, koji je vođen povodom ostvarivanja prava na sindikalno organizovanje i delovanje, strane u sporu su ponovo postigle dogovor. Tom prilikom doneta je Preporuka, a zatim i zaključen Sporazum o rešenju kolektivnog radnog spora.

Polazeći od pozitivnog iskustva iz 2023. godine, kada je sličan spor uspešno okončan zaključenjem sporazuma, obe strane su se saglasile da i u ovom postupku za miritelja bude određen prof. dr Živko Kulić.

U skladu sa zakonom, na prvoj raspravi formiran je Odbor za mirenje, koji su, pored miritelja, činili i predstavnici obe strane u sporu. Nakon tri održane rasprave, doneta je Preporuka o načinu rešavanja spora, na osnovu koje je postignut konačan dogovor i zaključen Sporazum, čime su usaglašena sva sporna pitanja.

I ovoga puta, poslodavac DOO „Zavod za udžbenike“ i Sindikat Zavoda za udžbenike potvrdili su da se kroz konstruktivan socijalni dijalog može doći do efikasnih i održivih rešenja. Opredeljenje za mirno rešavanje spora predstavlja primer dobre prakse, u skladu sa preporukama Vlade Republike Srbije da se radni sporovi rešavaju dijalogom i dogovorom.

Republička agencija za mirno rešavanje radnih sporova organizovala je u petak, 20. marta 2026. godine, u Narodnoj skupštini Republike Srbije (Zeleni salon), uvodnu obuku za novoizabrane miritelje i arbitre, izabrane na poslednja dva javna konkursa. Obuka je realizovana u okviru Programa posebnog stručnog usavršavanja miritelja i arbitara za 2026. godinu.

Cilj obuke bio je da novoizabranim miriteljima i arbitrima pruži neophodna znanja i veštine za samostalan rad u praksi. Kroz program su obrađeni osnovni procesni aspekti, tok postupaka mirenja i arbitraže, kao i uloga, odgovornosti i standardi postupanja u ovim postupcima. Za učesnike koji već imaju iskustvo u radu, obuka je predstavljala priliku za dodatno ujednačavanje prakse i otvaranje pitanja od značaja za unapređenje rada.

Obuku je otvorio dr Ivica Lazović, direktor Agencije, ističući značaj kontinuiranog stručnog usavršavanja za efikasno i kvalitetno rešavanje radnih sporova.

U radnom delu obuke, neki od najiskusnijih miritelja i arbitara – Miljko Valjarević, Slađana Andrić, Srđan Dobrica i Olga Vučković Kićanović – predstavili su praktične aspekte vođenja postupaka, podelili iskustva iz rada na konkretnim predmetima i ukazali na ključne izazove sa kojima se susreću u praksi. Kroz interaktivan pristup i razmenu mišljenja, učesnici su imali priliku da steknu konkretna znanja i korisne uvide za budući rad.

Obuka je završena diskusijom i razmenom iskustava, čime su postavljene osnove za dalju saradnju i međusobnu podršku miritelja i arbitara u okviru sistema mirnog rešavanja radnih sporova.

Na poziv španske Fondacije interkonfederalne službe za medijaciju i arbitražu (Foundation Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje Foundation - SIMA-FSP) Republička agencija za mirno rešavanje radnih sporova posetila je ovu instituciju u Madridu od 3. do 4. marta. Poseta je realizovana u cilju razmene iskustava, unapređenja institucionalne saradnje i upoznavanja sa modelima prevencije i rešavanja kolektivnih radnih sporova u španskom sistemu industrijskih odnosa.

Uvodne reči na početku programa dali su direktorka SIMA-FMS Beatriz Losada Krespo, predstavnik Ministarstva rada gospodin Markoš Hose Peres Sančez i direktor Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova dr Ivica Lazović, koji je predstavio nadležnosti, organizaciju i dosadašnje rezultate rada Agencije u Republici Srbiji, kao i razvoj sistema mirnog rešavanja radnih sporova u našoj zemlji. Praktična iskustva i nadležnosti SIMA-FMS su predstavili i Eva Ruiz Kolome i Diego Rubiera.

Tokom prvog radnog dana predstavnici pravne službe SIMA-FMS predstavili su faze postupka medijacije, tehnike komunikacije sa stranama u sporu, metode olakšavanja dijaloga i alate koji se koriste u prevazilaženju zastoja u pregovorima. Posebna pažnja posvećena je upravljanju situacijama visokog konflikta, kao i konkretnim primerima iz prakse SIMA-FMS.

U okviru programa razmatrana je i preventivna uloga institucije u sistemu mirnog rešavanja radnih sporova, uključujući mehanizme za rano prepoznavanje potencijalnih sporova i savetodavnu podršku socijalnim partnerima u cilju sprečavanja eskalacije sporova i jačanja socijalnog dijaloga. Predstavljene su i procedure koje se primenjuju u situacijama kada je štrajk najavljen ili je već u toku, kao i uloga medijacije kao obaveznog koraka u rešavanju sporova koji mogu dovesti do štrajka.

Drugog dana posete članovi Nadzornog odbora za praćenje primene ASAS sporazuma (Agreement on Autonomous Resolution of Labour Disputes) predstavili su pravni i institucionalni okvir funkcionisanja SIMA-FMS, njenu poziciju u sistemu radnih odnosa u Španiji, kao i odnose sa javnom upravom i socijalnim partnerima. Predstavnici španskih socijalnih partnera (Administración General del Estado – Opšta državna uprava, Confederación Española de Organizaciones Empresariales – Španska konfederacija poslodavaca, Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa – Španska konfederacija malih i srednjih preduzeća, Comisiones Obreras – Radničke komisije i Unión General de Trabajadores – Opšti sindikat radnika) prisustvovali su sastanku.

Tokom sastanka sa direktorkom institucije detaljnije je predstavljena praksa posredovanja u kolektivnim radnim sporovima koji imaju međusektorski ili međuregionalni značaj, kao i uloga SIMA-FSP u situacijama zastoja u kolektivnom pregovaranju. Takođe je bilo reči o sistemu arbitraže, njenoj pravnoj prirodi, uslovima za pokretanje postupka i odnosu između medijacije i arbitraže u okviru španskog sistema mirnog rešavanja radnih sporova.

Poseban segment programa bio je posvećen izboru, statusu i obuci posrednika i arbitara, uključujući kriterijume za imenovanje, programe početne i kontinuirane obuke, kao i mehanizme kontrole kvaliteta i etičke standarde koji garantuju nepristrasnost u postupcima.

Ova poseta omogućila je razmenu iskustava i dobrih praksi između dve institucije koje imaju značajnu ulogu u jačanju socijalnog dijaloga i unapređenju sistema mirnog rešavanja radnih sporova. Tom prilikom posebno je naglašen značaj preventivnog delovanja, kao i saradnje sa socijalnim partnerima, kao važnih mehanizama za blagovremeno rešavanje sporova i sprečavanje njihove eskalacije.

Posredstvom Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova uspešno su okončana dva postupka pokrenuta povodom zlostavljanja na radu. U oba slučaja strane su se opredelile za mirno rešenje i zaključile sporazum, čime su stvoreni uslovi za uređenje međusobnih odnosa i nastavak profesionalne saradnje.

Postupke je vodio arbitar prof. dr Živko Kulić, koji je svojim stručnim i nepristrasnim vođenjem postupka, kroz više održanih rasprava, omogućio konstruktivan dijalog strana i doprineo postizanju sporazumnog rešenja, u cilju normalizacije odnosa i nesmetanog funkcionisanja radnog procesa.

U predmetu koji se odnosio na privredno društvo „Alma Quattro“ d.o.o. Beograd, nakon tri održane rasprave, strane su zaključile sporazum kojim su se obavezale na odgovorno i profesionalno postupanje, u atmosferi međusobnog poštovanja i saradnje. Poslodavac se obavezao da organizuje rad na način koji obezbeđuje uslove za nesmetano obavljanje poslova, kao i da doprinese otklanjanju uzroka nesporazuma koji su doveli do pokretanja postupka.

U drugom predmetu, koji je vođen u okviru državnog organa, Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, nakon četiri održane rasprave strane su postigle dogovor kojim su uredile način međusobne komunikacije, poštovanje profesionalnih standarda i pravila postupanja u radnom procesu, sa ciljem očuvanja stabilnih i funkcionalnih odnosa u službi.

I privredno društvo i državni organ pokazali su visok stepen odgovornosti i spremnosti da nastale sporove reše na konstruktivan način, u saradnji sa zaposlenima i uz podršku Agencije, čime su dali primer dobre prakse u uređivanju radnih odnosa i negovanju profesionalne radne atmosfere.

U prva dva meseca ove godine pred Republičkom agencijom za mirno rešavanje radnih sporova pokrenuto je preko 700 postupaka za mirno rešavanje individualnih radnih sporova a koje su inicirali zaposleni i rukovodstvo JPKP Lazarevac. Odluka da se postupak pokrene pred Agencijom predstavlja primer konstruktivnog pristupa i spremnosti obe strane da sporna pitanja rešavaju bez vođenja sudskih postupaka.

Opredeljenje za ovaj mehanizam u skladu je sa preporukom Vlade Republike Srbije da korisnici javnih sredstava daju prednost mirnom rešavanju radnih sporova, kako bi se izbegli visoki troškovi i dugotrajnost sudskih procedura.

Do sada je pokrenuto ukupno 721 postupak, od čega 435 po zajedničkim predlozima strana, a 286 po pojedinačnim predlozima. Prema najavama predstavnika zaposlenih i poslodavca, očekuje se da u narednom periodu bude podneto još predloga, što dodatno potvrđuje poverenje u rad Agencije.

Ovaj slučaj jasno pokazuje da mirno rešavanje radnih sporova predstavlja brz, delotvoran i ekonomičan način zaštite prava, jer se u relativno kratkom roku, do 30 dana, dolazi do arbitražnih odluka koje imaju snagu pravnosnažne sudske presude. Istovremeno, ovakav pristup doprinosi očuvanju stabilnosti radnih odnosa i unapređenju socijalnog dijaloga.

Republička agencija za mirno rešavanje radnih sporova donela je Program posebnog stručnog usavršavanja miritelja i arbitara za 2026. godinu.

Program stručnog usavršavanja ima za cilj kontinuirano unapređenje veština i znanja i ujednačavanje praksi miritelja i arbitara u oblasti mirnog rešavanja radnih sporova, što je bitan preduslov za dalji razvoj instituta mirnog rešavanja radnih sporova u praksi, a time i efikasne radnopravne zaštite u Republici Srbiji.

Ovim Programom planirane su dve obuke miritelja i arbitara i posebne individualne obuke. Pored navedenih obuka, Agencija će, ukoliko za to budu obezbeđeni odgovarajući uslovi i izvori finansiranja, realizovati i dodatne obuke u okviru projektnih aktivnosti i saradnje sa domaćim i međunarodnim partnerima, uključujući i programe koji se finansiraju iz sredstava Evropske unije, kao i drugih donatorskih i razvojnih mehanizama.

Program posebnog stručnog usavršavanja miritelja i arbitara za 2026. godinu možete preuzeti klikom na LINK